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方炼:实践妇女发展项目的意义


【来源】: 【作者】: 【发布时间】:2014/11/20 17:42:00 【点击】:

 为梳理妇女公益发展项目的特点,探讨公众参与对妇女发展项目产生的积极作用,中民慈善捐助信息中心于10月24日在北京召开了“妇女公益与全民参与研讨会”。研讨会通过解读公众参与公益的政策,结合基层社会组织的实践经验,倡导全社会关心和支持妇女发展。

 研讨会由李嘉诚基金会中国妇女项目办公室资助,中民慈善捐助信息中心主办,北京师范大学社会发展与公共政策学院、汕头大学妇女研究中心协办。中国慈善联合会执行秘书长、中民慈善捐助信息中心主任彭建梅主持会议。与会嘉宾包括来自全国的妇女发展项目领军人物、慈善组织负责人和专家学者等。汕头大学妇女研究中心助理主任方炼发表主题演讲。

 大家好,在谈到公益慈善项目的时候及其实是我们一个质疑或者是有疑问的,到底有没有必要专门设立妇女发展的项目。妇女的发展,妇女的议题,妇女的项目,是不是应该成为公益慈善领域的重要关注的领域,也是有这样的疑问的。有这样的说法,说中国男女平等,已经不错了,男女够平等的了。还有个说法,即使是女的处于弱势,那么在给弱势人群提供帮助的时候,妇女自然就得到帮助了。还有的说法是,如果弱势的妇女需要,是否男性也需要?如果只为女性提供服务,这是否公平?

 我们的看法是,妇女群体生存发展的需求,以及面临的问题是事实,并且是迫切的。其实有大量的事实数据,由于时间关系,没有在这儿一一列举,历次的妇女调查,得到了大量的数据。但是即使这样,由于缺乏性别调查,所以这方面的数据非常的缺乏,以往的调查经常按阶层、地域、城乡来做区分人群,而性别不作为一个调查视角,所以缺乏这方面的数据分析。

 但是事实妇女在生存发展方面面临很多问题,比如说贫困,由于我们的统计是以家庭户作为统计单位,所以妇女的贫困常常不被显现。其实,贫困、健康参政、就业安全、教育等问题也是普遍存在的。女性在人生的各个阶段,都有她的需求和压力,是跟男性不一样的。所以我们的回答是肯定的,资源权利要向妇女倾斜,比如说支持性的项目,那像刚才谈到的一些案例分析,就是支持妇女计划的。

 我想介绍一下展璞计划怎么回事,从2011年开始,投入两千万支持安徽省、广东省、广西省村联委的能力建设。邀请女村官进入高校进行为期6天的培训,内容包括学习使用最新的电子科技产品,比如怎么使用电脑,怎么用手机,怎么发微博,怎么发微信,还有增强自信心的部分——培养领导力。在乡村发展,包括社区关怀,经济发展的内容等等,也有若干板块。学习怎么做项目、怎样管理项目、从策划到实施到评估的流程。还有一个很重要的内容是让她们根据所学,设计未来村庄发展的种子计划,种子计划就是说它是一个有生命力的,很小的一个计划,计划中有他们自己的地方的特色和发展的需要。在整个过程中,女村官有很多的互动和交流,她们会介绍自己的方方面面,介绍她们的经验,现场非常的感人。但是评审选谁,这个完全取决于女村官自己,所以每个班都有脱颖而出的得到奖励金的村官。另外也给她们一些其他的资助,比如说平板电脑,手机,所以这是支持性的项目。

 还有资源分配侧重,很明显这个侧重就给女性的。倾斜就是把资源给女性,展开有针对性的招聘,为了使女性在这种男性主导的领域里有机会参与,针对女性来招聘。我们应该承认一个事实,男女是不在一个起跑线上,向女性倾斜的措施,就是希望通过公正的手段来达到的结果,就是不在一个起点上,就给他们一些倾斜,使结果能够达到平等,这是积极措施,面对不平等的积极措施。

 因为我们今天谈的是妇女发展的项目,还是要看,我们看看到底怎么理解妇女发展,中国妇女发展的纲要里面,明确的讲到了妇女发展的4个重要的原则,一个原则全面发展原则,所谓全面发展,他从关注妇女生存发展,基本需要,它的基本需要出发。但是要去解决关系到妇女切身利益的现实问题,这个发展的基础很重要。但是不仅仅如此,还应该努力使妇女在政治、经济、文化和社会等各方面的全面发展。再有就是平等原则,要促进男女平等、注重社会公平,构建先进性别文化,营造良好的社会环境,缩小男女社会地位差距。还有协调发展,我们的地域,我们的民族,城乡协调的发展,再有妇女参与原则,尊重妇女的主体地位。

 那么妇女发展的项目呢,也是我们中民慈善的报告里面归纳的,我们目前国内的妇女发展项目不少,他们归纳了这么四个类型,自主救援型,扶持发展型,能力建设型和宣传倡导型。这些项目回应了女性面对的方方面面的问题和需要。就改善妇女的生存环境,为妇女提供更好的生存质量这方面有很多的计划。而真正解决妇女的问题,满足妇女的需要,是要让妇女有能力,而不是被迫接受福利、资源、服务等。女性在一些针对妇女的项目里头,过程当中提升技能。比如说女村官的能力建设就是这样。

 再有就是发展自我,有一些能力建设的项目,会跟女村官,会跟服务对象,会跟项目的人员,会谈的关于性别的议题。就是怎么能够突破现有的一些性别的安排和秩序,能够更全面的发展自我,这也是能力建设的很重要的方面。还有促进参与,这个参与不是被动的来参加活动,而是突破原有的经验和原有的决策,她们参与并发出自己的声音。

 针对一些弱势人群的妇女项目会通过各种方式维护权益,集思公益里面有很多针对妇女暴力的一些项目。

 再有就是建立网络联结,让妇女能够重新看待自己,认识自己,对自我价值进行肯定。

 最后是创造有利于妇女发展的社会环境,倡导观念的改变,政策的完善,就是怎么把妇女的发展议题,引起人们的关注。谢谢大家!

(来源:中民慈善捐助信息中心) 

                    
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