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冯星会:会聚社会的资源致力妇女发展


【来源】: 【作者】: 【发布时间】:2014/11/20 17:44:00 【点击】:

 为梳理妇女公益发展项目的特点,探讨公众参与对妇女发展项目产生的积极作用,中民慈善捐助信息中心于10月24日在北京召开了“妇女公益与全民参与研讨会”。研讨会通过解读公众参与公益的政策,结合基层社会组织的实践经验,倡导全社会关心和支持妇女发展。

 研讨会由李嘉诚基金会中国妇女项目办公室资助,中民慈善捐助信息中心主办,北京师范大学社会发展与公共政策学院、汕头大学妇女研究中心协办。与会嘉宾包括来自全国的妇女发展项目领军人物、慈善组织负责人和专家学者等。

“母亲水窖”办公室主任冯星会以母亲水窖项目为例分享了妇女发展项目在中国的实践经验。

  很高兴能有这样的一个机会和各位老师,各位前辈,来这里进行学习和交流。我今天主要是以母亲水窖项目为例跟大家来分享一下,在妇女发展这一方面是怎么来做的。

 我的演讲题目是以品牌项目为核心,会聚社会的资源来致力妇女的发展。妇女发展基金会是中国最大的,也是以性别为特征的公募基金会。在26年的发展过程中,我们围绕国际民生,坚持促进妇女发展的宗旨,坚持以创新为动力,创立了一系列的品牌,比如说母亲水窖项目,覆盖了救灾、减贫、就业、教育、文化、健康、生态等多个领域,为各阶层的妇女提供服务,满足不同层次的需求变化。到今天,我们为中西部地区的妇女和他们的家庭提供了将近30亿元的资金支持和物资的帮助,使上亿名妇女从中受益。我们的品牌项目具有社会覆盖面广、坚持时间长的特征。比如母亲水窖项目,今年已经实施了14年,实施规模已经达到了8.5亿元,项目覆盖了中国的25个省市。小项目是1650处,帮助了240万的妇女和他们的家庭,减轻了劳动强度,提高了他们的生活质量。

 这些品牌,之所以能够不断的进行创新和发展,我觉得根本的原因是因为我们把品牌项目作为一个核心,同时以品牌为基础,会聚了政府、企业,女性自身的优势,形成了全民参与,共同来促进妇女发展的有效的机制。第二,在项目的执行过程中以妇女的诉求为出发点和落脚点。特别是与政府的民生工程相结合,因此获得政府的资金支持,扩大了项目的资金规模。比如说母亲水窖项目,正是契合了联合国千年发展目标和西部大开发政策,致力于解决干旱缺水致贫问题。我们在全国进行调研,发现缺水严重制约农村妇女,我们设立了以解决西部贫困干旱地区的妇女为主要救助对象的项目。在很多地区,妇女的大部分时间都是用于取水的,有一个民谣是这样的,他每天取水时间,一天的时间用于找水,我们再排队去打水,找完水回来,太阳已经下山了。

 母亲水窖保障了家庭用水的基本的权利,我们同时将政府的资金和群众的基金进行配套,形成了良好的运行机制,形成一个惠民的工程,农业部也和我们一起做过母亲水窖项目的配备沼气池的项目。政府的资金支持规模达到了近亿元。

 争取将妇女的民生诉求纳入政府工作的决策的主流,使妇女获得更多的资金支持,使项目具有强有力的发展后劲。首先要坚持提供专业化的服务,夯实募集资金的长效机制,企业是项目可持续发展的一个非常重要的动力,也是公益项目的重要的参与的贡献者。26年,公益基金会,我们是本着合作共赢的原则,始终坚持市场化的运营模式。其次,从捐方的实际需求出发,特别是企业的发展战略和公益诉求,和我们项目是相互结合起来的,我们主动为捐方提供了互动互赢的方案。严格按照协议来办事,增强了透明度。通过实际考察和宣传回访等措施,体现对捐赠主体的尊重,建立互信的关系,很多企业捐了款以后实地考察,对当地的情况有了解,确定资金的落实有价值,便会愿意再次捐助。三是与国内的大企业、大财团建立长期的战略合作伙伴关系。到目前为止我们已与三家基金会建立了长期的合作关系,如世界500强的企业之一百事公司。百事公司是第一个参与到母亲水窖项目的。百事与我们建立了深厚的合作共赢机制,他们对项目的投入资金更多的是体现在项目执行的细节上,体现在参与选点、施工等每一个环节上,为我们提供了专业性的建议,真正的把公益项目融入到他们企业中去。

 第三个是将平等意识纳入项目的全过程,充分激发和调动公众参与的积极性。作为女性机构,我们始终秉持促进妇女发展、妇权增权核心的理念,致力于与女性建立平等的合作关系,开发女性的发展能力,努力缩小男女的差距。我们将妇女参与作为项目的一个很重要的指标。尊重女性对发展的知情权和选择权,充分调研和激发女性的参与的能力。由妇女签字、请妇女选料、让她们参与到水窖的实施建设的过程中来,这样不仅调动了妇女的主动性和积极性,也调动了她们参与的意识。特别明显的感受到在缺水的地区建设母亲水窖项目以后,妇女的精神面貌和整体形象,都发生了很大的变化,她们的认知能力、信用意识和支付能力,也都有了明显的提高。我们以前做过统计,有的妇女进入村委会当上了村干部,还有女性进入了妇联组织工作。妇女不仅是公益的受益者,更是参与者,也开机关注并且参与到公益项目中来。  

 第四,与主流媒体建立相对紧密的合作伙伴关系,最大限度的扩大项目的社会影响力,扩大公众的参与规模。获得媒体支持会使项目获得强有力的动力,我们打造了网络、手机、银行为一体的平台,为妇女提供了高效的透明的参与平台。在2012年,我们的公众的捐款比例,占到了当年募集者的30%,其中母亲水窖项目的公众募捐比例达到了90%以上,最多的时候一天能够可以募到1万块钱。

 以上就是我们对全民参与母亲水窖项目的一些分享,希望大家提一些意见,谢谢大家!

(来源:中民慈善捐助信息中心 )

                    
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